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兩會(huì)面對(duì)面 | 張國防代表:強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位
來源: 明月海藻集團(tuán) / 發(fā)布時(shí)間:2023-01-17



創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。省政府工作報(bào)告提出,要在強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)上加力提效。青島明月海藻集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長張國防代表認(rèn)為,企業(yè)在創(chuàng)新中的地位得到進(jìn)一步凸顯,尤其是在部署“攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)”中,政府工作報(bào)告將科技創(chuàng)新企業(yè)主體作用明確為“‘揭榜掛帥’實(shí)施100項(xiàng)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目,70%以上由企業(yè)牽頭”,這將對(duì)于創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用。


“政府工作報(bào)告在部署今年工作中,第二部分整個(gè)都在強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要性,讓我們很受鼓舞。”張國防代表說,這一部分中有多處強(qiáng)調(diào)企業(yè)的重要作用。如在構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)中提出,要加快構(gòu)建“1313”四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系,全力做好嶗山實(shí)驗(yàn)室服務(wù)保障工作,建設(shè)25家左右全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和10家左右省實(shí)驗(yàn)室,啟動(dòng)省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組。有不少重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室甚至全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室就落戶在企業(yè)。


而在他看來,100個(gè)重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目“70%以上由企業(yè)牽頭”,更是強(qiáng)調(diào)了企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用,由企業(yè)牽頭更能準(zhǔn)確感知市場需求、找準(zhǔn)創(chuàng)新科研痛點(diǎn)、推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)。


張國防代表今年參加省人代會(huì)帶來的就是關(guān)于“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,大力支持企業(yè)建設(shè)國家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)”的建議。


“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,大力支持企業(yè)建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),是構(gòu)建新發(fā)展格局的迫切需要,是提升我省創(chuàng)新體系整體效能的關(guān)鍵所在。”張國防代表表示,企業(yè)處于市場最前沿,很多科技成果由企業(yè)完成,基礎(chǔ)研究創(chuàng)新最終要通過企業(yè)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。在經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)研究創(chuàng)新就要發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)作用,企業(yè)是當(dāng)之無愧的創(chuàng)新主體。


應(yīng)大力支持企業(yè)建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),張國防代表認(rèn)為,政府應(yīng)讓戰(zhàn)略型企業(yè)家發(fā)揮更大的作用,賦予領(lǐng)軍企業(yè)參與所在行業(yè)的高等院校、科研院所建設(shè)發(fā)展的權(quán)利,并對(duì)企業(yè)在財(cái)政、稅收等方面加大支持力度,大力支持企業(yè)建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)。


要支持企業(yè)與高水平研究型大學(xué)和國家科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合承擔(dān)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)建設(shè),建立健全以企業(yè)為主導(dǎo)的新型技術(shù)創(chuàng)新體系。對(duì)有能力建設(shè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的企業(yè),在財(cái)政、稅收等方面加大支持力度,支持其參與國家重大專項(xiàng)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技平臺(tái)建設(shè),并給予穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)深化產(chǎn)教融合,讓企業(yè)、高校和科研院所成為應(yīng)用型工程科技人才培養(yǎng)的共同主體,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工程科技人才應(yīng)更多在企業(yè)培育。還應(yīng)支持企業(yè)在創(chuàng)新實(shí)力較強(qiáng)的國家和地區(qū)設(shè)立、并購研發(fā)機(jī)構(gòu),面向全球整合和配置各類創(chuàng)新資源和生產(chǎn)要素資源,加快創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合和產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合,從而加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的高效配置。


建議支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的開放式協(xié)同創(chuàng)新體系,從科技決策、組織實(shí)施、要素配置、成果轉(zhuǎn)化等方面高效地實(shí)現(xiàn)融通創(chuàng)新。


張國防代表認(rèn)為,應(yīng)支持企業(yè)在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上獲得有力的政策驅(qū)動(dòng),承擔(dān)我省科技戰(zhàn)略任務(wù),凝練重大方向、重大課題,編制指南,承接重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等科技任務(wù),設(shè)立前沿性、全局性、系統(tǒng)性重大項(xiàng)目。要支持企業(yè)以全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開展基于共同目標(biāo)和資源共享、成果轉(zhuǎn)化、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的重大科研和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),繼而形成“以企業(yè)作為出題者、其他所有資源作為答卷人”的創(chuàng)新模式,共同推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)體系發(fā)展。


他還建議進(jìn)一步優(yōu)化政策與環(huán)境,營造企業(yè)創(chuàng)新人才良好發(fā)展環(huán)境,暢通人才流通渠道,提升企業(yè)的吸引力、凝聚力和容納力,促進(jìn)創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚。包括搭建人才溝通交流平臺(tái),賦予全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國家級(jí)重大平臺(tái)企業(yè)一定高層次人才認(rèn)定權(quán)限并匹配相應(yīng)人才名額,在人才科技項(xiàng)目評(píng)審、科技獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)定、職稱晉升、生活及住房補(bǔ)貼發(fā)放等方面給予特殊政策傾斜等,促進(jìn)創(chuàng)新人才向企業(yè)聚集。




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